【法律】特朗普10万美元H-1B新政被诉越权 | 李荻律師事務所

10/07/2025 李荻律師事務所

最新消息，上周五10月3日，由工会、医疗机构、学校及宗教组织组成的联盟正式将特朗普总统、美国国土安全部以及美国移民局等机构告上法庭，要求法院阻止特朗普于9月19日公布的新政：H-1B 签证附加 10 万美元费用。关于这项新政，我们曾发文详细解说，可点击这里回顾：H-1b十万美金新政详细解读

上图为该诉讼的诉状首页

目前该诉讼已在美国加州北区联邦地区法院提起，原告方认为特朗普H-1B新政违反了美国宪法及《行政程序法》（Administrative Procedure Act），属于非法行为。

此案原告包括Global Nurse Force（一家通过 H-1B 签证招募国际护士的机构）, International Union, United Automobile, Aerospace and Agricultural Implement Workers of America Local 4811（"UAW Local 4811"，一家位于加州伯克利的工会，与美国汽车工人联合会全国总部共同担任加州大学员工的唯一集体谈判代表，该工会的成员包括加州大学的研究生雇员和非学生类学术雇员）, American Association of University Professors（AAUP, 美国大学教授协会）, Committee of Interns and Residents (住院医生和实习医生委员会), Global Village Academy Collaborative（一家位于科罗拉多州的非营利组织，为当地学区提供运营与教育支持服务），Society of the Divine Word（一家天主教的宗教传教修会），Church on the Hill （一家位于Appalachia地区的非盈利教会），一位在Appalachia地区担任牧师的英国公民，以及一位居住在北加州的印度公民，她目前在一所美国大学担任博士后研究员，而她的 H-1B 身份变更申请（cap-exempt change of status petition) 因新政“10 万美元费用”的要求而被迫中止，严重威胁她在医疗方面的科研工作，等等。

这些原告都因为特朗普新政而直接受到影响，他们还代表了如下群体：

为偏远及医疗资源匮乏社区服务的住院医生、研究员、实习医生及护士；
依赖 H-1B 员工为学生提供教育的学校；
依赖 H-1B 项目聘请牧师及宗教专业人员以服务弱势群体的宗教组织；
代表高校教师与学术专业人士的主要工会组织；
以及因特朗普H-1B新政在一夜之间被迫中断职业与生活的高技能个人工作者。

诉状详细说明了特朗普H-1B新政，尤其是10万美元费用要求所带来的严重后果：

违反国会立法权：H-1B 项目早已由国会通过立法确立了详尽的费用与监管机制，总统无权擅自颁布公告、绕过立法程序临时征收新费用或“税款”。
制造混乱与偏袒空间：该行政命令包含一个模糊不清的“国家利益”豁免条款，却未设立任何明确标准，为“花钱买资格”的任意决定大开方便之门。
损害全美社区：农村医院警告称，他们将无法留住所需医生与护士；学校指出，这笔非法费用已超过许多教师的年薪；非营利组织和研究机构更无法承受如此高昂的支出。如果果无法使用 H-1B 人才，这些关键机构将全面受损。
削弱美国经济：经济学家一致认为，H-1B 劳工不仅创造美国就业岗位，还推动新兴产业发展。强行驱逐人才，只会导致企业将业务（连同高薪岗位）迁往海外。

原告方认为，若法院不及时介入救济，医院将失去医护人员、教会将失去牧师、课堂将失去教师，全国各行业将面临创新人才流失的风险。因此，原告方请求法院立即阻止该命令的实施，恢复雇主与劳工的稳定预期。

我们会持续关注此案进展。

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